投入1300多萬元實現監管所規范化建設

 

昨日上午，記者來到江北區觀音橋街道食品藥品監管所。一進門，即是寬敞的辦事大廳，再往里走就是快檢室。快檢室有十余平方米，里面整齊擺放著若干檢測試劑、快檢設備。

 

“這些快檢設備能對有機磷農藥、亞硝酸鹽、甲醛、吊白塊、蘇丹紅、瘦肉精等進行檢測。”該所副所長李新國介紹，前不久，他們對某超市售賣的糕點開展快檢時，發現鋁超標。根據快檢結果，該所把這批糕點送到市食品藥品檢驗檢測研究院檢測確認鋁超標后，對該超市進行了處罰。

 

事實上，這只是江北區食品藥品監管所規范化建設成果的一個縮影。據了解，自2014年4月該區在鎮（街道）設立食品藥品監管所以來，區財政累計投入1328余萬元，為食品藥品監管所解決了辦公業務用房問題，配齊了相關執法裝備、執法服裝和標識標牌等。目前，全區12個鎮（街道）食品藥品監管所均已配備了辦公用房和相對獨立的業務用房（人均辦公和業務用房達27平方米），能滿足日常辦公、臨時扣押物品和執法檔案存放、開展快速檢測等需要，其中快檢室面積皆達10平方米以上，并配備了1名以上專職人員專司快檢工作，可對重金屬、農藥殘留、獸藥殘留等近70個項目開展檢測。

 

平臺搭好了，該由誰來“唱戲”？目前，江北區每個食品藥品監管所至少配備了3名具備執法資格的人員負責食品藥品監管。為確?；鶎颖O管所人員隊伍穩定，區食安辦還出臺相關文件，明確規定食品藥品監管所負責人的任免，區食藥監分局與鎮政府（街道辦事處）應事先相互征求意見；監管所人員的調整變動，須事先征求區食品藥品監管分局的意見。為解決食品藥品監管所監管力量不足的問題，該區還通過購買服務方式為監管所聘請了56名食品藥品安全專職協管員和129名村（社區）兼職協管員。

 

網格化管理讓投訴舉報迅速得到處理

 

該如何唱好這出戲？江北區的辦法是建立網格化監管機制。

 

前不久的某日上午11點，觀音橋片區責任監管員蔡永營的電話響了，原來是有人投訴在某超市買了兩袋某品牌牛肉干，懷疑該產品有問題，他通完電話便匆匆趕往某超市。10分鐘后，他趕到現場開展調查處理，使投訴人的投訴得以解決。

 

這么快的反應速度，主要得益于該區實施的網格化監管機制。按照“分級負責、全面覆蓋”的思路，江北區合理劃分區食品藥品監管分局與監管所的事權，把食品生產經營的大部分行政審批事項和日常監管事務下放至監管所，實行“定格、定崗、定員、定責”的網格化管理，并把監管執法責任“上墻”“上證”，接受群眾監督，提高了監管效能。

 

“當然，我們會對食品藥品監管所進行督查考核，并將結果納入分局對基層隊伍的綜合性考核進行獎懲。”江北區食品藥品監管分局局長陳虞濱說，他們從網格化管理中嘗到了甜頭。該管理機制明確了各級監管機構的職責及層級監督內容，實現了監管服務重心向基層下沉，全區80％以上的監管服務對象都能在所在鎮（街道）相關機構咨詢、辦理食品生產經營相關手續，極大地方便了群眾。同時，由于身處監管第一線，監管人員針對群眾的投訴舉報等，能在第一時間趕到現場開展前期處置和信息收集上報，較好地起到了“前哨”和“穩定器”作用。據了解，該區近兩年來共受理群眾食品投訴舉報1605件，處置率達100%，群眾滿意率達100%。

 

“網格化管理的施行，極大地促進了監管工作的無縫銜接、沉底蓋邊，有效地提高了全區食品安全治理水平。”江北區副區長雷翌說。

 

嚴厲打擊食品安全違法犯罪

 

為讓群眾吃得更放心、更健康，江北區還以制度建設為依托，加強監管工作創新，嚴懲重處食品安全違法犯罪。區食品藥品監管分局、區農委簽署了《加強食用農產品質量安全全程監管合作協議》，探索建立食用農產品產地準出與市場準入銜接機制，消除監管盲區；聯合印發了《關于加強凍肉產品市場監督管理嚴厲打擊違法經營使用行為的通知》，建立健全凍肉產品市場準入及監管機制，合力打擊行業“潛規則”。同時，區食安委各成員單位積極探索有效合作方式，確保從“農田到餐桌”的全過程、無縫隙監管。

 

在建立完善行政執法協作機制的基礎上，江北區著力抓好行政執法和刑事司法的銜接，建立起了食品監管相關部門與司法部門之間的信息共享、案件互移、證據互認、重案會商等協作機制，加大力度打擊食品安全違法犯罪。

 

前不久，華新街食品藥品監管所執法人員在開展食品抽檢中，發現某火鍋店的湯料中含有某種非法添加物，他們便迅速將該線索移送給江北區公安分局處理，該火鍋店受到了被吊銷《餐飲服務許可證》等嚴厲處罰。

 

自食品藥品監管所建立以來，全區累計搗毀制售假冒偽劣食品窩點3個，查處食品安全違法案件297件。