蘇 勇 復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院企業(yè)管理系主任/教授

　　顧振華 上海市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

　　滕五曉 復(fù)旦大學(xué)城市公共安全研究中心主任、社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院副教授

　　Atze Schaap 荷蘭皇家菲仕蘭坎皮納集團(tuán)中國(guó)區(qū)乳業(yè)發(fā)展總監(jiān)

　　郁瑞芬 上海來(lái)伊份股份有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人、總裁

　　趙皎黎 上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)副主任

　　王 南 上海市農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)質(zhì)量安全中心主任

　　“食”字如何寫(xiě)？一個(gè)“人”，一個(gè)“良”。民，以食為天；食，以每一個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任和良心為基礎(chǔ)。而這基礎(chǔ)上的重中之重，表現(xiàn)在企業(yè)的安全管理水平，這是每一個(gè)企業(yè)在談社會(huì)責(zé)任之前，必須先做好的功課。

　　安全管理的范疇其實(shí)很大，生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制都能囊括在內(nèi)，無(wú)法一一鋪述。本次文匯—復(fù)旦管理學(xué)家圓桌談，將政府監(jiān)管部門(mén)、高校專(zhuān)家、企業(yè)負(fù)責(zé)人和第三方機(jī)構(gòu)等聚在一起，重點(diǎn)探討食品行業(yè)在安全管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們更希望借對(duì)安全管理要求最嚴(yán)苛的企業(yè)案例作為典型，帶動(dòng)全行業(yè)一起探索安全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“自我突圍”。

　　食品安全，誰(shuí)都有責(zé)任

　　在政府監(jiān)管方面，中國(guó)是世界上是最嚴(yán)的。但為何還有問(wèn)題？我認(rèn)為企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)有很好的落實(shí)，當(dāng)然分段監(jiān)管也有問(wèn)題，把整個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈人為分成多個(gè)監(jiān)管段，容易產(chǎn)生監(jiān)管“縫隙”，降低監(jiān)管效率。

　　具備高度的社會(huì)責(zé)任感是企業(yè)做大做好的前提，如果連社會(huì)責(zé)任都沒(méi)有，企業(yè)做不大，也做不好。記者：如何看待食品安全問(wèn)題？當(dāng)前食品安全存在哪些問(wèn)題？

　　顧振華：全球都在關(guān)注食品安全，食品安全是天大的事。首先，這涉及到健康，是民生問(wèn)題；其次，國(guó)內(nèi)外的案例說(shuō)明食品安全是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。中國(guó)食品生產(chǎn)占總GDP的10%。現(xiàn)在中國(guó)人的乳品不放心，那么對(duì)中國(guó)的乳業(yè)乃至其他食品都會(huì)產(chǎn)生影響；當(dāng)然，從更高層次來(lái)說(shuō)，這還涉及到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家形象。

　　目前，我國(guó)的食品安全存在一些問(wèn)題，我認(rèn)為，企業(yè)、社會(huì)、政府都有責(zé)任。首先，如果企業(yè)責(zé)任不能落實(shí)，食品安全就是無(wú)稽之談。目前我國(guó)的食品企業(yè)以“小、散、多”為主要特點(diǎn)。以上海為例，上海食品生產(chǎn)企業(yè)一共有1800家，其中年產(chǎn)值2000萬(wàn)以上的規(guī)模企業(yè)不足15%，全國(guó)規(guī)模企業(yè)的比例還低于這個(gè)水平。目前，在食品行業(yè)出了一些問(wèn)題，相當(dāng)一部分是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)造成的。舉個(gè)典型例子，每當(dāng)我們檢查發(fā)現(xiàn)違法添加等案件時(shí)，都會(huì)詢(xún)問(wèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一個(gè)很簡(jiǎn)單的問(wèn)題，“這個(gè)食品你吃嗎？”經(jīng)營(yíng)者馬上說(shuō)，“打死我也不吃”，可見(jiàn)良心的底線缺失。

　　食品安全的監(jiān)管確實(shí)有問(wèn)題，體制、機(jī)制、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)還存在不足。就拿法規(guī)來(lái)說(shuō)，國(guó)家對(duì)食品安全高度重視。建國(guó)以來(lái)，最早的食品衛(wèi)生立法是上世紀(jì)60年代制定的《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例（試行）》，1982年建立了第一部《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》，2009年建立了《中華人民共和國(guó)食品安全法》，從法律的角度來(lái)看，國(guó)家是高度重視的。

　　按照我國(guó)的規(guī)定，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管轄范圍是最大的，但標(biāo)準(zhǔn)要求是最低的。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)管轄范圍較窄，但技術(shù)質(zhì)量要求更高。一般來(lái)說(shuō)，地方標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比地方標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格。國(guó)家制度就是讓企業(yè)更好地追求更高標(biāo)準(zhǔn)，而不是僅僅滿(mǎn)足于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　當(dāng)然分段監(jiān)管也有問(wèn)題，把整個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈人為分成多個(gè)監(jiān)管段，產(chǎn)生監(jiān)管“縫隙”，降低監(jiān)管效率。

　　趙皎黎：企業(yè)需不需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任？企業(yè)通過(guò)什么履行社會(huì)責(zé)任？我認(rèn)為，具備高度的社會(huì)責(zé)任感是企業(yè)做大做好的前提，如果連社會(huì)責(zé)任都沒(méi)有，企業(yè)做不大，也做不好。而生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品是企業(yè)履行的最基礎(chǔ)的社會(huì)責(zé)任。

　　我們要求食品產(chǎn)業(yè)保證安全，需有一整套的規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)，不僅要符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，還要適應(yīng)本土環(huán)境。除此之外，任何企業(yè)都需要有一套完整的社會(huì)服務(wù)體系，當(dāng)產(chǎn)品從生產(chǎn)制造流向消費(fèi)者，背后需要有對(duì)產(chǎn)品的跟蹤和追截，一旦發(fā)生問(wèn)題，就可以從源頭查到問(wèn)題所在并予以制止。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，荷蘭皇家菲仕蘭坎皮納在奶源品質(zhì)和源頭管理以及在從牧場(chǎng)到餐桌的整條產(chǎn)業(yè)鏈中，積極致力于推動(dòng)政府、企業(yè)和學(xué)界的三方合作，履行社會(huì)責(zé)任，是我們國(guó)內(nèi)一些企業(yè)可以借鑒和學(xué)習(xí)的。

　　企業(yè)自律，第一道“安全鎖”

　　有理想、有信念是衡量企業(yè)行為的最高標(biāo)準(zhǔn)，這樣的企業(yè)往往會(huì)將履行社會(huì)責(zé)任作為自己企業(yè)文化中的重要組成部分。

　　我們把公司經(jīng)營(yíng)成對(duì)上游奶農(nóng)有吸引力的企業(yè)，在保障其利益的基礎(chǔ)上，建立激勵(lì)機(jī)制，用高價(jià)換取品質(zhì)。

　　對(duì)我們來(lái)說(shuō)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)自于消費(fèi)者，就是要實(shí)事求是地為消費(fèi)者解決問(wèn)題。

　　記者：從企業(yè)角度看，如何理解食品安全的標(biāo)準(zhǔn)？企業(yè)如何進(jìn)行安全管理的自律？

　　蘇勇：一個(gè)企業(yè)做大后，難免會(huì)碰到一些問(wèn)題，發(fā)生問(wèn)題時(shí)是“坦誠(chéng)面對(duì)”還是“欲蓋彌彰”，這是兩種截然不同的態(tài)度，也會(huì)得到兩種完全不同的結(jié)果。來(lái)伊份公司此前曾碰到過(guò)危機(jī)，我認(rèn)為其處理方式中有一點(diǎn)是難能可貴的，消費(fèi)者只要把來(lái)伊份的產(chǎn)品拿到店里來(lái)退貨，公司就給予全額退款。盡管企業(yè)會(huì)為此承擔(dān)很多經(jīng)濟(jì)的損失，而且事后該事件被證明是子虛烏有，但正是因?yàn)橛辛颂拐\(chéng)面對(duì)的態(tài)度，企業(yè)很快重拾消費(fèi)者信心，迅速挽回暫時(shí)失去的市場(chǎng)。

　　衡量一個(gè)企業(yè)的行為有三重標(biāo)準(zhǔn)：一是法律標(biāo)準(zhǔn)，這相對(duì)比較容易遵守；二是道德標(biāo)準(zhǔn)，高于法律，或是法律還未監(jiān)管到的；而對(duì)優(yōu)秀企業(yè)來(lái)說(shuō)還有第三點(diǎn)，有理想和信念，這是更高的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的企業(yè)往往會(huì)將履行社會(huì)責(zé)任作為自己企業(yè)文化中的重要組成。

　　在履行社會(huì)責(zé)任的過(guò)程中，很多企業(yè)有一個(gè)誤區(qū)，總以為“捐建一個(gè)希望小學(xué)，搞一個(gè)捐贈(zèng)活動(dòng)”就是履行社會(huì)責(zé)任了，卻反而忽略了把最基本的產(chǎn)品做好，這是本末倒置。企業(yè)把自己的產(chǎn)品和服務(wù)做好，是履行社會(huì)責(zé)任最重要和最基本的一點(diǎn)。

　　從功利的角度講，企業(yè)履行了社會(huì)責(zé)任，會(huì)從社會(huì)中獲得一定的回報(bào)，比如品牌認(rèn)同，消費(fèi)者也會(huì)隨著這種品牌認(rèn)同而更愿意購(gòu)買(mǎi)其產(chǎn)品。當(dāng)然，這種回報(bào)不是立竿見(jiàn)影的，也不是必然產(chǎn)生的，但這并不意味著企業(yè)就不要做這件事情了。

　　滕五曉：近幾年食品安全事件不斷發(fā)生，我認(rèn)為最重要的是企業(yè)這個(gè)法律責(zé)任人，發(fā)生問(wèn)題應(yīng)主動(dòng)召回，消除困惑，將民眾和公眾的損失降到最低。

　　企業(yè)的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)為法律責(zé)任和道德責(zé)任，我認(rèn)為企業(yè)可從10方面加以控制：保證食品安全管理體系、食品安全事故應(yīng)急機(jī)制、問(wèn)題食品處理機(jī)制、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行原材料安全控制、確保食品健康和營(yíng)養(yǎng)的均衡、對(duì)特殊人群營(yíng)養(yǎng)的關(guān)懷、營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的普及和健康生活方式的倡導(dǎo)、產(chǎn)品標(biāo)簽合格、廣告宣傳合格、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)。

　　AtzeSchaap：荷蘭皇家菲仕蘭坎皮納是一家以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的乳業(yè)合作社和跨國(guó)公司。我們的“合作社一體化經(jīng)營(yíng)模式”能夠?qū)?huì)員奶農(nóng)通過(guò)合作社組織聯(lián)合起來(lái)，控股跨國(guó)食品公司，成為全產(chǎn)業(yè)鏈的主人，分享工業(yè)和商業(yè)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。這一模式極大地提高了農(nóng)民的收入，既實(shí)現(xiàn)了有產(chǎn)者有恒心，有尊嚴(yán)的人生產(chǎn)有保障的食品，又提高了農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。我們?cè)跉W洲西北部有近2萬(wàn)名會(huì)員奶農(nóng)，他們既是合作社和公司的股東，又是我們最基層的員工。因此，我們必須把公司經(jīng)營(yíng)成對(duì)他們有吸引力的企業(yè)。首先，要考慮到奶農(nóng)的利益，高價(jià)收購(gòu)，讓他們得到很好的投資回報(bào)，其次，我們建立激勵(lì)機(jī)制，用高價(jià)換取品質(zhì)。

　　此外，對(duì)于菲仕蘭坎皮納來(lái)說(shuō)，我們還最大限度地爭(zhēng)取社會(huì)資源來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。我們和政府合作，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；與奶牛育種公司、獸醫(yī)組織和獨(dú)立的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作，共同確保食品安全；與荷蘭瓦赫寧根大學(xué)及研究中心合作，推動(dòng)從牧場(chǎng)到餐桌的全乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)創(chuàng)新，使奶產(chǎn)品價(jià)值得以提升。這樣做的目的，是希望所有合作方一起攜手，把食品安全的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升到更高的水準(zhǔn)。

　　郁瑞芬：對(duì)我們來(lái)說(shuō)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)自于消費(fèi)者，就是要實(shí)事求是地為消費(fèi)者解決問(wèn)題。

　　以來(lái)伊份為例，我們成立了365天、12小時(shí)的售后客服熱線，有幾十位員工為消費(fèi)者解答疑惑。我認(rèn)為，只有企業(yè)履行了對(duì)食品質(zhì)量的承諾，對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生的困惑進(jìn)行及時(shí)疏導(dǎo)，才能樹(shù)立食品企業(yè)的安全品牌。售后對(duì)流通服務(wù)行業(yè)中任何一家企業(yè)而言，都是最重要的事。

　　前段時(shí)間我們來(lái)伊份也碰到了信任問(wèn)題。這是經(jīng)營(yíng)十幾年來(lái)第一次碰到危機(jī)，品質(zhì)管理部門(mén)和客服部門(mén)馬上調(diào)取了所有數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，結(jié)果也均合格。另一方面，來(lái)伊份從開(kāi)第一家店到現(xiàn)在，一直承諾可以退貨。平時(shí)我們的退貨只有1萬(wàn)元，那個(gè)月產(chǎn)生了400萬(wàn)的退貨。這批退貨我們統(tǒng)一在浦東的環(huán)保中心進(jìn)行全部銷(xiāo)毀。

　　他律系統(tǒng)，需亮起一盞“明燈”

　　標(biāo)準(zhǔn)是一把尺，是綜合衡量產(chǎn)品質(zhì)量的“工具”，涉及食品的原料、供應(yīng)商、生產(chǎn)過(guò)程，而不只是最終產(chǎn)品。

　　在監(jiān)管問(wèn)題上，重點(diǎn)不在對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管，更要注重對(duì)源頭的監(jiān)管。

　　相對(duì)于國(guó)外農(nóng)民都接受過(guò)良好的教育，目前我國(guó)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員整體素質(zhì)水平依然較低。所以，我們目前很重視對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。

　　記者：政府在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)企業(yè)應(yīng)有怎樣的引導(dǎo)和指導(dǎo)？能否簡(jiǎn)單介紹目前職能部門(mén)的監(jiān)督情況？

　　顧振華：我國(guó)對(duì)于食品安全的標(biāo)準(zhǔn)可分為四個(gè)大類(lèi)，一是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；二是生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)，如良好生產(chǎn)規(guī)范等；三是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，如農(nóng)藥殘留、添加劑限量、重金屬限量等；四是檢驗(yàn)方法的標(biāo)準(zhǔn)，不同檢驗(yàn)方法，檢出的結(jié)果是不同的。

　　在制定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，我們會(huì)廣泛聽(tīng)取各方面的建議，包括科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高等院校、消費(fèi)者，集思廣益。標(biāo)準(zhǔn)是一把尺，是綜合衡量產(chǎn)品質(zhì)量的工具，涉及食品的原料、供應(yīng)商、生產(chǎn)過(guò)程，而不只是最終產(chǎn)品。

　　按照食品安全監(jiān)管體制改革的要求，上海明年1月1日起將實(shí)行嶄新的監(jiān)管體制：農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖繼續(xù)由上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)；食品原料、食品加工、流通、餐飲消費(fèi)全部由上海市食品藥物監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)；進(jìn)出口食品由出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)。盡管這樣，還是存在多個(gè)環(huán)節(jié)，因此這三個(gè)監(jiān)管部門(mén)上面還成立了食安辦，負(fù)責(zé)三個(gè)部門(mén)之間的綜合協(xié)調(diào)，以彌補(bǔ)可能產(chǎn)生的縫隙，保證監(jiān)管更加有效。

　　王南：上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作。我們比較棘手的問(wèn)題是中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散戶(hù)較多，一家一戶(hù)很難管理。荷蘭菲仕蘭坎皮納的經(jīng)驗(yàn)給了我們一個(gè)很好的啟示，就是讓奶農(nóng)成為股東，把他們的利益與產(chǎn)品安全捆綁在一起，這就解決了一個(gè)動(dòng)力問(wèn)題。

　　此外，相對(duì)于包括荷蘭這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的農(nóng)民都接受過(guò)良好的教育而言，目前我們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員整體受教育水平依然較低。所以，我們目前很重視對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，但效果一時(shí)還未能顯現(xiàn)，這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。上海近年來(lái)也在努力推行合作制，主要的好處是讓散戶(hù)結(jié)合起來(lái)形成大的整體，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在管理上更加可控。

　　記者：食品“短鏈”的興起，是否是解決食品安全問(wèn)題的好方法，如何納入監(jiān)管？

　　顧振華：監(jiān)管問(wèn)題上，不僅在于對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管，更要注重對(duì)源頭的監(jiān)管。

　　現(xiàn)在上海正在建立各種“農(nóng)超對(duì)接”的模式。這類(lèi)模式是為了盡量減少中間環(huán)節(jié)，讓利社會(huì)、讓利農(nóng)民，而且由于減少了中轉(zhuǎn)過(guò)程，就減少了食品可能受到污染的機(jī)會(huì)，我們十分贊同。

　　在監(jiān)管問(wèn)題上，重點(diǎn)不在對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管，更要注重對(duì)源頭的監(jiān)管。不管是短鏈還是長(zhǎng)鏈，農(nóng)業(yè)的源頭監(jiān)管是一致的。對(duì)于“短鏈”這個(gè)非常好的方式，我們最近在體制監(jiān)管上也做了調(diào)整，農(nóng)民或合作社自己生產(chǎn)的食品銷(xiāo)售，全部由農(nóng)委監(jiān)管，我們?cè)诒O(jiān)管劃分上，也對(duì)于這種經(jīng)營(yíng)模式提供了很大的便利。

　　記者：第三方組織和社會(huì)輿論等他律體系，如何幫助提升和完善安全管理體系？

　　趙皎黎：作為社會(huì)團(tuán)體，消保委一方面會(huì)根據(jù)消費(fèi)者的要求或投訴，向政府部門(mén)提出建議；另一方面也會(huì)向消費(fèi)者做解釋?zhuān)瑤椭M(fèi)者，保障其合法權(quán)益不受到損害。

　　建立他律的社會(huì)監(jiān)督體系，首先需要政府部門(mén)建立一個(gè)誠(chéng)信體系，從政府層面做宣傳和指導(dǎo)。第二，對(duì)不法商家加大處罰力度。第三，也需要我們的消費(fèi)者能建立起自我保護(hù)意識(shí)。

　　重構(gòu)信任，企業(yè)政府社會(huì)的共同責(zé)任

　　我不建議普通消費(fèi)者都成為專(zhuān)家，作為民眾，來(lái)到超市就能安心選購(gòu)喜歡的食品，實(shí)現(xiàn)安全消費(fèi)，這是一個(gè)健康狀態(tài)。不必自己鑒定保質(zhì)期，檢查危害，如果是這樣的購(gòu)物環(huán)境，那是社會(huì)對(duì)民眾的不負(fù)責(zé)。

　　奶粉的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)際沒(méi)有商業(yè)機(jī)密可言，要讓消費(fèi)者相信奶粉是安全的，就應(yīng)該把生產(chǎn)過(guò)程所有質(zhì)量信息公開(kāi)。

　　記者：重建消費(fèi)者信任的關(guān)鍵性因素在哪？應(yīng)該從哪幾方面入手？

　　滕五曉：只有政府嚴(yán)厲執(zhí)法、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督、企業(yè)遵紀(jì)守法，才能確保食品安全，這是一個(gè)三位一體的體系。

　　我不建議普通消費(fèi)者都成為專(zhuān)家，作為民眾，來(lái)到超市就能安心選購(gòu)喜歡的食品，實(shí)現(xiàn)安全消費(fèi)，這是一個(gè)健康狀態(tài)。不必自己鑒定保質(zhì)期，檢查危害，如果是這樣的購(gòu)物環(huán)境，那是社會(huì)對(duì)民眾的不 負(fù)責(zé)。

　　現(xiàn)在的消費(fèi)信心已經(jīng)嚴(yán)重缺失，恢復(fù)需要一個(gè)過(guò)程，但我們必須去做。信心的恢復(fù)是企業(yè)、社會(huì)、政府的共同責(zé)任。但如何恢復(fù)？由誰(shuí)承擔(dān)食品安全問(wèn)題？我認(rèn)為，企業(yè)、政府、社會(huì)是利益共同體。

　　首先，食品安全是企業(yè)的責(zé)任，企業(yè)必須提供合格、健康、安全的食品，這是最基本的保證，也是最基本的社會(huì)責(zé)任。世界銀行把“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”定義為，企業(yè)與關(guān)鍵利益相關(guān)者的關(guān)系，遵紀(jì)守法，尊重人、社區(qū)和法律等有關(guān)政策和實(shí)踐的集合，這是企業(yè)為改善利益相關(guān)者的生活質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展的一種承諾。

　　政府的責(zé)任不是代替企業(yè)進(jìn)行安全管理，而是在于標(biāo)準(zhǔn)的建立、嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)法，在食品安全問(wèn)題上零容忍。既然我們有標(biāo)準(zhǔn)，如何執(zhí)行就非常重要。

　　我認(rèn)為，對(duì)于違法、違規(guī)、產(chǎn)生重大問(wèn)題的企業(yè)應(yīng)該實(shí)行“一票否決制”。政府應(yīng)營(yíng)造一個(gè)更好的食品加工、生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)境，完善的社會(huì)監(jiān)督體系有助于企業(yè)更好地完善內(nèi)部環(huán)境。

　　針對(duì)食品安全監(jiān)管，“危害分析與安全控制體系”可以作為非常好的輔助工具，可以有效地檢測(cè)、預(yù)警可能存在的安全隱患。首先，政府要做的是預(yù)估在食品安全中哪些會(huì)造成危害，對(duì)造成的危害進(jìn)行分析，對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)加以控制。

　　最后，社會(huì)承擔(dān)監(jiān)督作用，媒體和民眾的監(jiān)督可以讓不良企業(yè)曝光。民眾需要正確的食品安全知識(shí)、理性和科學(xué)的消費(fèi)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)出更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。媒體要積極參與，既要曝光問(wèn)題食品，也要報(bào)道優(yōu)秀企業(yè)的可參考經(jīng)驗(yàn)。專(zhuān)業(yè)的社會(huì)組織對(duì)食品獨(dú)立、權(quán)威的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，為政府監(jiān)督管理提供支持。

　　顧振華：重建信任有兩個(gè)重要因素，一是信息公開(kāi)。政府信息公開(kāi)，企業(yè)信息也應(yīng)該公開(kāi)，政府應(yīng)對(duì)把監(jiān)管過(guò)程的信息公開(kāi)，企業(yè)也應(yīng)該把生產(chǎn)過(guò)程，特別是質(zhì)量管理信息公開(kāi)。比如，奶粉的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)際上沒(méi)有商業(yè)機(jī)密可言，要讓消費(fèi)者相信奶粉是安全的，就應(yīng)該把生產(chǎn)過(guò)程所有質(zhì)量管理信息公開(kāi)。

　　此外，建立食品安全強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)。即將修訂的《食品安全法》要把強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)列入其中，特別是對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的食品建立強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)。強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)不是萬(wàn)能的，但有利于落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，構(gòu)建社會(huì)共治，是一項(xiàng)創(chuàng)新措施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嘗試。

　　AtzeSchaap：要從整個(gè)結(jié)構(gòu)上調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈，從源頭開(kāi)始做，實(shí)現(xiàn)從牧場(chǎng)到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩芾怼?/p>

　　要從根本上解決這一問(wèn)題，我的體會(huì)就是從整個(gè)結(jié)構(gòu)上調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈，從源頭開(kāi)始做，實(shí)現(xiàn)“從牧場(chǎng)到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩芾怼７剖颂m坎皮納一直倡導(dǎo)“Grassto Glass”（GtoG）的理念，通過(guò)透明和開(kāi)放的方式讓消費(fèi)者了解我們?nèi)橹破返纳a(chǎn)、物流、銷(xiāo)售等流程，這是贏得消費(fèi)者認(rèn)可，建立消費(fèi)者安全感和信心的重要方式。

　　郁瑞芬：消費(fèi)者一定要堅(jiān)持購(gòu)買(mǎi)好的品牌，因?yàn)榇笃放圃旒俚拇鷥r(jià)非常慘重。

　　我支持有問(wèn)題一定曝光，從源頭上解決。然而，輿論環(huán)境的公正性也非常重要。去年所有的媒體報(bào)道都是針對(duì)行業(yè)第一品牌的，其實(shí)也要多關(guān)注一下行業(yè)尾端的個(gè)體戶(hù)，從源頭管起，才能推動(dòng)行業(yè)的快速發(fā)展。