昆明搶抓國家大健康發展的時代機遇，率先在全國舉起大健康旗幟，建設面向南亞東南亞的大健康高地。如何打造健康春城靚麗品牌，重塑昆明競爭新優勢？日前，本報獨家專訪了昆明市大健康產業領導小組辦公室相關負責人。

高位統籌

建設國家級健康產業示范區

昆明是享譽全球的“春城”，是中國面向南亞東南亞開放的門戶，生態優勢、資源優勢和區位優勢突出，具備發展大健康的獨特條件。

隨著大健康時代的來臨，這些獨特的發展條件日益凸顯，尤其是“健康中國”“一帶一路”“長江經濟帶”等國家戰略的實施，昆明結合自身優勢做出了重大的抉擇。2016年，市委、市政府明確提出了基于大生態，依托大數據，將大健康打造成為昆明旗幟產業的發展思路。

昆明積極爭取國家支持。今年1月24日，李克強總理到昆明考察時，昆明市匯報了發展大健康產業的思路和擬建國家植物博物館以及打造健康之城的一些想法，得到李克強總理的肯定和支持。3月20日，國家發改委等8部委召開專題會議，贊同和支持在昆明建設國家植物博物館和中國昆明大健康產業示范區。

“這意味著，中國昆明大健康產業示范區成為繼海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區、秦皇島北戴河生命健康產業創新示范區以后，第三個擬建的國家級健康產業發展示范區。”該負責人說。

省委、省政府也大力支持昆明建設大健康產業示范區和國家植物博物館。今年6月23日，省政府召開昆明大健康發展有關工作專題會議，成立了由省委常委、常務副省長宗國英任組長，省委常委、市委書記、滇中新區黨工委書記程連元任執行組長的省級層面國家植物博物館和中國昆明大健康產業示范區建設推進領導小組。

為扎實推進工作落實，市委、市政府決定建立國家植物博物館和中國昆明大健康產業示范區領導推進機制。成立了由程連元任組長的國家植物博物館和中國昆明大健康產業示范區建設推進領導小組，并成立了由市委常委、常務副市長保建彬任指揮長的指揮部，從市級各部門抽調人員集中辦公。指揮部下設8個推進組，分別為建設前期推進組、規劃建設推進組、醫療衛生推進組、醫藥健康推進組、產業招商推進組、融資推進組、宣傳營銷推進組和科技創新推進組。

不斷摸索

兩項工作加速推進

目前，昆明市已多次對接國家相關部委，建立工作推進機制，積極推進國家植物博物館前期工作。與此同時，加快推進中國昆明大健康產業示范區建設。市委主要領導多次帶隊赴國內健康產業創新示范區做得比較成功的省市進行學習考察。目前，中國昆明大健康產業示范區建設方案初稿已編制完成，之后，將結合2017昆明大健康國際高峰論壇等平臺，深化研究示范區規劃編制等工作。“這兩項工作的推進，是我們建設‘中國健康之城’、發展大健康產業的標桿和旗幟。”該負責人說。

經過不斷的摸索，昆明對發展大健康的認識正在不斷深化，思路日漸清晰，工作推進的速度也在不斷加快。

多措并舉

全力打造“六個中心”

建設“中國健康之城”，放在首位的，就是要有良好的生態環境。山、水、林、園、湖、土壤、空氣等都是基礎條件。昆明市積極開展滇池治理工作，滇池流域湖河水質明顯提升，滇池湖體持續穩步改善；積極推進牛欄江等重點流域水質持續改善；扎實開展大氣污染防治工作；推進土壤污染防治工作。此外，還要修復“五采區”、提高森林覆蓋率等。

加快培育大健康產業。我市印發《昆明市藥品流通行業發展規劃(2016—2020年)》，并通過項目扶持，支持昆明市藥品流通企業發展；引導藥品零售市場結構調整，鼓勵連鎖經營，提升藥品連鎖集中度和藥品安全綜合保障水平；搭建醫藥行業交流平臺。

不斷提升醫養業態融合。昆明市著力提升醫療服務水平，通過大力解決醫療機構缺乏、養老資源不足及醫養服務水平不高等問題，提升醫療服務質量。截至2016年底，全市共有衛生機構4755個，衛生技術人員7.1萬人，醫療衛生機構實有病床5.78萬張。居民平均期望壽命78.56歲，較2015年增加了0.64歲。不斷擴大基本醫療保險覆蓋面，提高待遇保障水平。同時，開通就醫綠色通道，加快醫養機構建設，開展健康服務，加強醫養服務體系建設，開展醫師多點執業，鼓勵社會資本申辦醫療機構，成立醫養協會，重點推進醫養旅游項目發展。目前，昆明市已確定了第一批市級試點縣(區)16個、試點單位(機構)18家，官渡區、安寧市被確定為省級試點單位。

實施健康生活行動。不斷完善公共體育服務體系，加快新建昆明市體育中心的選址調研工作；富民縣體育館已經開工建設，呈貢區體育館新建、石林縣體育館改造工程正進行中；今年，昆明市新建150個農民體育健身工程點、200條全民健身路徑，完成“15分鐘健身圈”項目布點。不斷健全組織網絡服務體系，市、縣、鄉三級行政服務網絡已形成。上半年，全市開展100人次以上規模的健身活動達70余次。

打造大健康人才集聚高地。“每年冬天到昆明過冬棲息的紅嘴鷗現象給了我們啟示。對人才的引進，不一定非要讓人才定居在這個城市才算成功。如果能夠通過昆明得天獨厚的生態資源、宜居環境，再輔以相應的優惠政策，吸引各類專家學者到昆明來生活工作一段時間，把他們的才智和研究成果留給昆明，助推昆明經濟社會發展，這也是新形勢下吸引人才的方略之一。”該負責人介紹，昆明已制定出臺了一系列高端人才優惠政策，加大對大健康人才的選拔力度，搭建人才交流平臺。

下一步，昆明市將依托獨特的資源優勢，明確戰略定位，突出重點方向，形成發展特色，在全國大健康版圖中凸顯昆明特色。全力打造生命科學創新中心、健康產品制造中心、候鳥式養生養老中心、高原健體運動中心、民族健康文化中心、高端醫療服務中心“六個中心”，將健康政策融入全局、健康服務貫穿全過程、健康福祉惠及全民。把昆明打造成為健康產業發達、健康文化鮮明、健康服務完善、健康春城品牌靚麗、具有國際影響力的“中國健康之城”。